НОВОСТИ И ПУБЛИКАЦИИ

Сегодня, 21 июня, состоялась прямая телефонная линия, организаторами которой являются Председатель ОНК Саратовской области Денис Соболев и помощник Начальника УФСИН России по Саратовской области по соблюдению прав человека в УИС, полковник внутренней службы Ирина Миронова.

За время проведения телефонного приема поступило 4 звонка. Среди обратившихся были родственники осужденных, лица, отбывающие наказание в местах принудительного содержания, и просто неравнодушные граждане.

Первый звонок поступил от гражданина А., вопрос которого касался графика посещений депутатами различного уровня исправительных учреждений Саратовской области. Организаторами прямой телефонной линии был дан ответ об отсутствии воспрепятствования таким посещениям в соответствии с законодательством Российской Федерации. Данный звонивший отличился грубым общением и оскорблениями в адрес организаторов, но несмотря на это был выслушан и получил исчерпывающий ответ на заданный вопрос.

Следующая звонившая – гражданка Ц., которая обратилась с личной просьбой о проведении дополнительного обследования сына, находящегося в настоящее время в ОТБ-1, где он проходит лечение заболевания, связанного со зрением. Организаторами прямой телефонной линии взят на контроль данный вопрос и гражданка Ц. была заверена, что по возможности дополнительное обследование ее сына будет проведено в Областной клинической больнице.

Далее, позвонил гражданин М. по вопросу ассортимента и ценообразования в магазинах исправительных учреждений. Организаторами прямой телефонной линии гражданину М. даны исчерпывающие разъяснения.

Последним звонившим был гражданин Г., который интересовался вопросом замены назначенного судом наказания на другой вид наказания в виде принудительных работ. Организаторами прямой телефонной линии гражданину Г. были разъяснены нормы действующего законодательства Российской Федерации.

15 июня члены общественных наблюдательных комиссий из 65 регионов России выразили поддержку законопроекту «О внесении изменений в Федеральный закон “Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания”».

Законопроект, принятый в первом чтении Государственной думой РФ 25 мая, обсудили на заседании Координационного совета ОНК субъектов РФ при Общественной палате РФ.

«Сейчас идет процедура сбора предложений, поправок, уточнений и дополнений. Мы находимся в тесном контакте с Министерством юстиции РФ, с уполномоченным по правам человека в РФ, с Советом при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, Общественной палатой России. Это интересанты, которые продвигали этот закон. Вместе мы прилагаем усилия уже 14 лет и надеемся, что в ближайшее время он будет принят», — сообщил председатель координационного совета Александр Воронцов.

Законопроект касается порядка формирования и деятельности общественных наблюдательных комиссий. В частности, он расширяет перечень организаций, которые обладают правом на выдвижение кандидатур в состав ОНК, снижает «ценз оседлости» таких организаций в регионах с пяти до трех лет, увеличивает сроки, отведенные на рассмотрение кандидатур в состав ОНК, а также на изготовление мандатов и отправку их в регионы для последующего вручения назначенным членам ОНК, на 15 дней в каждом случае. Кроме того, законопроектом предусмотрена обязанность ОНК по направлению в ОП России отчетных материалов по итогам осуществления общественного контроля в местах принудительного содержания и права прекращения полномочий членов ОНК по инициативе ОП РФ. Важной частью законопроекта стало возмещение расходов на деятельность ОНК в регионах.

«Возмещение расходов будет идти не за счет средств общественных палат регионов, это будут дополнительные средства. Они позволят серьезно сдвинуть деятельность ОНК в плане развития», — рассказал Александр Воронцов.

Он добавил, что в 21 регионе, которые посетила делегация ОП РФ в рамках реализации проекта по обучению кандидатов в новые составы ОНК субъектов РФ, органы власти не возражали против оказания помощи и содействия. В некоторых из них уже определились с механизмами поддержки, в других это только предстоит сделать. Так, после встречи с главой Калмыкии удалось решить вопрос с предоставлением помещения и транспорта для деятельности комиссии.

Также он добавил, что заместитель председателя координационного совета, заместитель председателя Комиссии ОП РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК Александр Холодов принял участие в организованном профильным комитетом Госдумы обсуждении законопроекта и предложений по внесению в него поправок.

«В целом обсуждение прошло нормально. Существенных предложений по внесению изменений в законопроект не было. Сейчас самое время, перед вторым чтением, озвучить все идеи и доработки», — отметил Александр Холодов.

Мнение об одобренном в первом чтении законопроекте выразили и другие участники заседания координационного совета.

«Многие уточнения в законопроекте достаточно филигранны. По предоставлению отчетности — так как аппарат Общественной палаты региона будет компенсировать затраты ОНК, связанные с осуществлением общественного контроля в местах принудительного содержания, то целесообразно направлять отчетные материалы в том числе и в Общественную палату соответствующего субъекта РФ, а не только в ОП РФ», — считает председатель ОНК Ивановской области Светлана Шишкина.

Обсудили участники совета и предстоящую масштабную ротацию составов ОНК в 2022 году, а также график проведения в регионах семинаров для кандидатов в новые составы ОНК. Александр Воронцов обратился к действующим председателям ОНК с просьбой оставаться стержнем, вокруг которого будет строиться дальнейшая работа нового состава комиссии. Даже в том случае, если полномочия председателя завершатся в ближайшее время.

«Нам нужны твердые команды, способные работать без зарплаты и трудовой книжки. Мы представители гражданского общества, и деятельность ОНК — наша ответственность. Мы гордимся тем, что за последние два года работы члены ОНК не были замечены ни в одной скользкой ситуации. Не стоит забывать, что такая работа — это общественная деятельность. Поэтому мы будем думать о формах поощрения членов ОНК, но не в этом законопроекте», — подчеркнул Александр Воронцов.

В завершение встречи он напомнил собравшимся о необходимости ранней подачи документов в Совет ОП РФ для согласования кандидатур, а также проинформировал о том, что по результатам работы координационного совета в Госдуму будет направлено ходатайство о максимальной поддержке законопроекта о деятельности ОНК.

Источник: https://www.oprf.ru/news/regionalnye-onk-podderzhali-zakonoproekt-ob-obshchestvennom-kontrole

21 июня 2022 года с 11.00 до 12.00 председатель ОНК Саратовской области Денис Соболев и помощник начальника УФСИН России по Саратовской области по соблюдению прав человека в УИС Ирина Миронова проведут прямую телефонную линию для граждан.

По телефону: 8(8452) 67-55-24 все желающие смогут получить квалифицированные ответы по вопросам, входящим в сферу компетенции УФСИН России по Саратовской области и ОНК Саратовской области.

15 июня члены ОНК Саратовской области Денис Соболев, Алексей Козлов, Валерий Гордон и Дмитрий Усольцев посетили изолятор временного содержания в Саратове. В визите также принимали участие представители ГУ МВД России по Саратовской области, прокуратуры области, Роспотребнадзора и др.

В целом у участников осталось положительное впечатление от посещения, нарушений прав человека в учреждении не выявлено.

Сегодня, 15 июня, в формате видео-конференц-связи состоялось заседание Координационного совета общественных наблюдательных комиссий субъектов Российской Федерации при Общественной палате Российской Федерации. ОНК Саратовской области на данном мероприятии представляли Председатель Денис Соболев и его заместитель Алексей Козлов.

Активное обсуждение в ходе заседания вызвал законопроект № 99435-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» (в части совершенствования порядка формирования и деятельности общественных наблюдательных комиссий), который 25 мая 2022 года был принят в первом чтении Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации.

Вторая часть заседания была посвящена масштабной ротации составов общественных наблюдательных комиссий субъектов Российской Федерации в 2022 году, выдвижению кандидатур в состав общественных наблюдательных комиссий субъектов Российской Федерации.

Данная ротация затронула и ОНК Саратовской области, которая в 2022 году будет дополнена двумя новыми членами в рамках процедуры довыборов.

Сегодня, 09 июня, состоялась рабочая встреча Председателя ОНК Саратовской области Дениса Соболева с Начальником УФСИН России по Саратовской области Александром Робота и Уполномоченным по правам человека в Саратовской области Надеждой Суховой.

В рамках встречи Председатель ОНК Саратовской области Денис Соболев обсудил с участниками предложения по дальнейшему взаимодействию, в том числе, проведению совместных мероприятий, инспекционных выездов в учреждения, подведомственные УФСИН России по Саратовской области.

Рабочая встреча завершилась подписанием соглашения о сотрудничестве между УФСИН России по Саратовской области и Уполномоченным по правам человека в Саратовской области.

Сегодня, 9 июня, в зале заседаний Правительства Саратовской области состоялось мероприятие по представлению назначенного на должность начальника УФСИН России по Саратовской области полковника внутренней службы Александра Робота.

В церемонии представления принимали участие Врио губернатора Саратовской области Роман Бусаргин, начальник ГУ МВД России по Саратовской области Николай Ситников, председатель Саратовской областной Думы Александр Романов, прокурор Саратовской области Сергей Филипенко, Уполномоченный по правам человека в Саратовской области Надежда Сухова, Митрополит Саратовский и Вольский Игнатий, а также представители силовых ведомств области. Среди приглашенных на данное мероприятие был и Председатель ОНК Саратовской области Денис Соболев.

Посредством видеоконференцсвязи участвовали Директор ФСИН России Аркадий Гостев и ранее занимавший должность начальника УФСИН России по Саратовской Антон Ефаркин.

Председатель ОНК Саратовской области Денис Соболев поздравил Александра Робота с назначением на должность начальника УФСИН России по Саратовской области и пожелал ему плодотворной деятельности и карьерного роста.

Сегодня, 08 июня, состоялся круглый стол на тему: «Международно-правовая защита прав человека в современных условиях», организованный Уполномоченным по правам человека в Саратовской области Надеждой Суховой.

В обсуждении актуальных проблем международной защиты прав человека принимали участие: Уполномоченным по правам человека в Саратовской области Надежда Сухова, заместитель председателя Саратовского областного суда Артем Аниканов, и.о. начальника управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Саратовской области Аркадий Акопян, начальник отдела правовой работы Управления по делам ЗАГС Правительства Саратовской области Светлана Никулина, начальник отдела по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния Управления Минюста России по Саратовской области Александра Салманидина, декан юридического факультета ФГБОУ ВО «Саратовский национальный исследовательский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского» Галина Комкова, заведующий кафедрой международного права ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия» Дмитрий Красиков. ОНК Саратовской области на данном круглом столе представлял Председатель Денис Соболев.

Актуальность выбранной тематики вызвана прекращением участия Российской Федерации в Совете Европы и Европейском суде по права человека.

Все участники обсуждения сошлись во мнении о необходимости создания международного органа, который бы занимал высшее положение по отношению к внутригосударственным судам, и занимался рассмотрением межгосударственных споров и споров о нарушении прав человека.

Резолюция, принятая по результатам обсуждения, будет направлена в адрес Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Татьяне Москальковой.

02 июня текущего года состоялась совместная встреча Председателя ОНК Саратовской области Дениса Соболева и Уполномоченного по правам человека в Саратовской области Надежды Суховой с назначенным на должность Начальника УФСИН России по Саратовской области Александром Роботой. Также, в встрече принял участие Антон Ефаркин, ранее занимавший данную должность.

Важно отметить, что данная встреча была в числе первых, которые провел Александр Робота в новой должности. Это говорит, в первую очередь, о готовности взаимодействовать с общественностью и Уполномоченным по правам человека в Саратовской области, а также о важности данного направления в работе ведомства.

Участники встречи обсудили вопросы дальнейшего сотрудничества, наметили планы совместной работы.

Денис Соболев отметил, что члены ОНК Саратовской области осуществляют свою деятельность на основании закона, и при этом готовы конструктивно взаимодействовать с УФСИН России по Саратовской области и Уполномоченным по правам человека в Саратовской области.

29 апреля текущего года в р.п. Татищево состоялась торжественная церемония открытия нового учреждения для отбывания наказания лицами, осужденными к принудительным работам.

Новый участок, функционирующий как исправительный центр при ФКУ ИК-33 УФСИН России по Саратовской области, открыт на базе филиала ОАО «Токаревская птицефабрика» ОП «Михайловское» в р.п. Татищево. На предприятии планируется трудоустроить 50 осужденных к принудительным работам, в обязанности которых будет входить осуществление деятельности по переработке птицы, включая упаковку и погрузо-разгрузочные работы. Для получения допуска к работе каждым из осужденных будет пройден полный медицинский осмотр. В течение месяца осужденные будут проходить стажировку у опытных работников птицефабрики.

В церемонии приняли участие Заместитель Председателя Правительства Саратовской области Ковальский Р.С., И. о. начальника Управления Министерства юстиции РФ по Саратовской области Колесников М.А., Уполномоченный по правам человека в Саратовской области Сухова Н.И., Заместитель Прокурора Саратовской области Наминов У.В., Глава Татищевского муниципального района Саратовской области Сурков П.В., а также Заместитель Председателя ОНК Саратовской области Козлов А.Ю.