Оставайтесь в курсе событий
8 августа 2024 года в рамках расширенного заседания Совета Общественной палаты Саратовской области состоялось награждение членов ОНК Саратовской области.
За активное участие и организацию общественного наблюдения за процедурой голосования на выборах Президента Российской Федерации в местах принудительного содержания в 2024 году члены ОНК Саратовской области получили благодарности от секретаря Общественной палаты Российской Федерации Лидии Михеевой. Награды вручил председатель Общественной палаты Саратовской области Борис Шинчук.
Он поблагодарил членов ОНК Саратовской области за профессионализм, слаженность работы и выразил уверенность, что выборы в местах содержания подозреваемых и обвиняемых позволяют говорить об обеспечении абсолютной прозрачности волеизъявления избирателей, а также о значимости той работы, которую ведут общественные наблюдатели Саратовской области.
С целью общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания заместитель председателя Общественной наблюдательной комиссии Саратовской области Валерий Гордон посетил спецприемник и изолятор временного содержания (ИВС) ОМВД России по Марксовскому району. Вместе с ним в посещении участвовала председатель Общественного совета при ОМВД России по Марксовскому району Светлана Иванова. Общественников сопровождал заместитель начальника УОООПиВОИВСиОМС ГУ МВД России по Саратовской области полковник полиции Иван Курносов.
Гости смогли лично пообщаться с людьми, которые в силу различных причин преступили закон.
Представители общественности обследовали помещения, оценили условия содержания арестованных и административно задержанных, проверили соблюдение санитарно-гигиенических норм. Визитеры пообщались с людьми, которые в силу различных причин преступили закон, интересуясь вопросами соблюдения их прав. Жалоб на условия содержания не поступило.
Находясь в специальном учреждении, проверяющие отметили, что граждане обеспечиваются всем необходимым для индивидуального пользования: спальными местами и постельными принадлежностями, а также посудой и столовыми приборами на время приёма пищи. Кроме того, в изоляторе имеется небольшая библиотека, которая помогает с пользой провести время в изоляции от общества. Кстати, Валерий Гордон пополнил ее периодическими изданиями — свежей региональной и федеральной прессой.
Валерий Гордон — полковник милиции в отставке и долгие годы член ОНК Саратовской области, так что опыта по проверкам мест принудительного содержания ему не занимать. Валерий Борисович в целях оказания методической помощи проинструктировал свою марксовскую коллегу, рассказав на что надо обращать внимание, какими нормативными правовыми актами регламентированы общественные проверки. Беседа стала полезной и для начальника ИВС недавно назначенного на должность лейтенанта полиции Александра Сокольникова.
Состоялось заседание Общественного совета при ГУ МВД России по Саратовской области. Общественники и приглашенные представители ГУ МВД России по Саратовской области обсудили профилактику преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних и противодействие проявлениям экстремизма.
Представители полиции выступили с докладами в соответствии с основными вопросами повестки дня, проинформировав членов совета о деятельности ГУ МВД России по Саратовской области по профилактике экстремистских проявлений и терроризма, в том числе в молодежной среде, а также о работе по профилактике преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних, воспитании правового сознания подрастающего поколения.
Заместитель председателя ОНК Саратовской области Валерий Гордон поделился впечатлениями о проверке условий содержаний правонарушителей в ИВС города Балаково.
В завершении совещания проведено награждение. Секретарь Общественной наблюдательной комиссии Саратовской области Николай Павлюк за оказание содействия в выполнении задач и осуществлении полномочий, возложенных на МВД России, награжден нагрудным знаком МВД России «За содействие МВД». Благодарственное письмо от генерального директора Фонда «ВЦИОМ» Константина Абрамова, председателя комиссии Общественного совета при МВД России по общественной оценке деятельности полиции и вовлечению граждан во взаимодействие с подразделениями МВД России, куратора проекта «Неравнодушный Человек» человек» вручено члену ОНК Араику Косяну, за организацию и проведение этнокультурного фестиваля «Волжский калейдоскоп».
В ходе рабочей встречи были рассмотрены результаты выездных инспекционных проверок, а также определены планы на предстоящий период.
Глава Общественной наблюдательной комиссии Алексей Козлов проинформировал руководителя пенитенциарного ведомства об итогах посещения режимных учреждений.
Отметим, что в первом полугодии текущего года члены ОНК осуществили 14 выездных инспекционных проверок в режимных учреждениях региона, в каждом из которых был проведен прием осужденных по личным вопросам. Кроме того, введено в практику участие членов ОНК в заседаниях дисциплинарных комиссий в колониях Саратовской области.
Начальник УФСИН России по Саратовской области полковник внутренней службы Александр Робота акцентировал внимание на реализации института пробации в регионе, отметив роль представителей общественности в процессе ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации осужденных.
Особое внимание в процессе совещания было уделено аспектам медицинского сопровождения спекцконтингента, созданию условий для развития производственного потенциала подведомственных учреждений и увеличения количества рабочих мест.
Председатель ОНК региона рассказал о личном участии во Всероссийском форуме ОНК «Общественный контроль в Российской Федерации: современные векторы развития», прошедшем в Общественной палате РФ, в повестку которого были включены вопросы организации и осуществления общественного контроля в местах принудительного содержания, а также рассмотрены его результаты.
04 июля текущего года члены ОНК Саратовской области Алексей Козлов и Араик Косян посетили открытие творческого конкурса-проекта «Героям память на века…».
Проект реализуется Уполномоченным по правам человека в Саратовской области совместно с УФСИН России по Саратовской области и Саратовской региональной ассоциацией «Вторая жизнь».
Участниками данного конкурса являются лица, отбывающие наказание в исправительных учреждениях региона. В целях участия в конкурсе ими написаны картины, посвященные патриотизму, любви к Родине, памяти героям Отечества, защите Родины и др.
Выставка располагается на Набережной космонавтов в городе Саратове (между улицами Вольская и Шелковичная). Все жители нашего города могут посетить выставку и отдать свой голос за понравившуюся работу, проголосовав с помощью специального QR-кода, до 18.00 час. 5 июля 2024 года.
02 июля текущего года члены ОНК Саратовской области совместно с прокурором Саратовской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области Александром Лебедевым и представителем аппарата Уполномоченного по правам человека по Саратовской области Анной Ермолаевой посетили ФКУ ИК-13 УФСИН России по Саратовской области. В визите также приняли участи представители УФСИН России по Саратовской области и исправительного учреждения.
В ходе визита членами инспекционной группы с целью проверки условий содержания осужденных осмотрены помещения ШИЗО, отряд строгих условий содержания, отряд для инвалидов, а также прогулочный двор и столовая.
В исправительном учреждении проведен личный прием осужденных. Обратившиеся граждане указывали на ненадлежащее оказание медицинской помощи в учреждении, несогласие с размером пенсии после увольнения с работы и др.
Все обращения приняты в работу членами инспекционной группы.
20 июня состоялось совещание по итогам обсуждений на рабочих сессиях Х Всероссийского Форума, посвящённого развитию общественного контроля в Российской Федерации.
В совещании приняли участие модераторы Форума: исполнительный директор Общероссийской общественной организации «Совет ОНК», руководитель проекта «От просвещения и обучения к практическому результату», член ОНК г. Москвы Сюзанна Кирильчук; первый заместитель председателя комиссии Общественной палаты Российской Федерации по безопасности и взаимодействию с ОНК Александр Воронцов; координатор Общероссийской общественной организации «Совет ОНК» по Южному федеральному округу, председатель Волгоградского регионального отделения ООО Совет ОНК Владимир Козлович; координатор Общероссийской общественной организации «Совет ОНК» по Сибирскому федеральному округу, председатель Томского регионального отделения ООО Совет ОНК, председатель ОНК Томской области Геннадий Постников; заместитель председателя комиссии по безопасности и взаимодействию с ОНК Александр Холодов.
К обсуждениям итогов работы Форума также присоединились начальник отдела Аппарата ОПРФ по работе с общественными наблюдательными комиссиями Пётр Золотов, председатель ОНК Саратовской области Алексей Козлов и член ОНК Забайкальского края Ашот Акопян.
Участники совещания отметили высокий уровень организации Форума, обозначили озвученные членами ОНК инициативы, позитивные практики, а также проблемные вопросы.
«Институт ОНК постоянно развивается. Форум показал, что положительные изменения есть как в организации деятельности общественных наблюдательных комиссий так в построении их взаимодействия с органами государственной власти. Вполне естественно, что члены ОНК при реализации своих полномочий и внедрении новых позитивных практик испытывают определенные потребности. Наш Форум — не только площадка для обмена опытом, он дает возможность озвучить все проблемные вопросы. Контроль за реализацией норм о компенсации расходов необходим, но нельзя забывать и о выработке новых форм поддержки для членов ОНК. Совет ОНК регулярно осуществляет мониторинг ситуации в регионах с целью реализации проектов и программ, включающих в себя актуальные и целесообразные меры для развития общественного контроля.» -отметила исполнительный директор Совета ОНК Сюзанна Кирильчук.
Одной из таких мер поддержки является Система обеспечения деятельности Общественных наблюдательных комиссий (СОД ОНК), которая была презентована на Форуме ОНК и уже получила массу положительных откликов. Система позволила общественным наблюдательным комиссиям стать полноценными участниками информационного поля, обрести цифровую независимость.
Первый заместитель председателя комиссии Общественной палаты Российской Федерации по безопасности и взаимодействию с ОНК Александр Воронцов обозначил необходимость дополнительного информирования Общественных палат и членов ОНК регионов о порядке и условиях компенсации расходов на деятельность членов комиссий и мониторинга ситуации:
«Важно понять, как работает новое положение закона об ОНК, который вступил в силу 4 июня прошлого года. Все еще существуют некоторые вопросы и проблемы – где-то механизм уже достаточно хорошо работает, а где-то его надо «подталкивать» — прокомментировал первый заместитель председателя комиссии Общественной палаты Российской Федерации по безопасности и взаимодействию с ОНК Александр Воронцов.
В ходе совещания также были озвучены вопросы нехватки медицинских работников в учреждениях ФСИН России, обозначен недостаточный уровень коммуникации ОНК с Министерством здравоохранения. Ряд предложений касался вовлечения членов ОНК в реализацию программ адаптации осужденных в регионах. Геннадий Постников выступил с инициативой по использованию программы повышения квалификации ТГУ (Томского государственного университета) для обучения членов ОНК субъектов Сибирского, Дальневосточного и Уральского федеральных округов.
Со своей стороны Владимир Козлович, привел позитивные примеры взаимодействия комиссий и некоммерческих организаций в реализации проектов, направленных на гуманизацию уголовно-исполнительной системы и развитие мер Пробации. Все участники отметили, что плотное сотрудничество ОНК и НКО позволяет выстроить более эффективную работу сразу по нескольким направлениям.
Один из наиболее ярких примеров позитивного взаимодействия ОНК с некоммерческими организациями и общественными объединениями — это состоявшийся Форум, который ежегодно в рамках реализации проекта «От просвещения и обучения к практическому результату» проводит Общероссийская общественная организация «Совет ОНК». Форум — это уникальная площадка для обмена практическим опытом, презентации новых идей, продвижения инициатив членов ОНК регионов, а также разрешения проблемных, часто системных вопросов комиссий. Именно сплоченность всех институтов гражданского общества и объединение в решении общих задач позволяет нам говорить о развитии общественного контроля в Российской Федерации» — подчеркнулкоординатор Общероссийской общественной организации «Совет ОНК» по Южному федеральному округу Владимир Козлович.
Форум ОНК 2024 состоялся в рамках проекта «От просвещения и обучения к практическому результату» при использовании гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов.
Источник: Общероссийская общественная организация «Совет общественных наблюдательных комиссий»
20 июня текущего года в рамках осуществления общественного контроля члены ОНК Саратовской области Оганнес Бадалян и Евгений Лештаев приняли участие в заседании дисциплинарной комиссии в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Саратовской области, расположенной в г. Пугачев.
На заседании комиссии рассмотрены правонарушения 12 осужденных, которые связаны, в том числе с выносом продуктов с кухни, нарушением формы одежды, опозданием на поверку и др.
За совершенные дисциплинарные нарушения осужденным объявлены выговоры.
Кроме того, членами ОНК Саратовской области проведены беседы с осужденными на предмет соблюдения их прав при оказании медицинской помощи, организации питания и проживания в жилой зоне и изоляторе. В адрес ОНК Саратовской области от осужденных обращений и жалоб не поступило.
19 июня 2024 года председатель Общественной наблюдательной комиссии Саратовской области Алексей Козлов принял участие в Х Юбилейном Всероссийском Форуме членов Общественных наблюдательных комиссий «Общественный контроль в Российской Федерации: современные векторы развития», проводимый в Общественной палате Российской Федерации.
Участники форума обсудили вопросы по выработке рекомендаций совершенствования взаимодействия органов государственной власти и институтов гражданского общества с общественными наблюдательными комиссиями в целях защиты прав человека в местах принудительного содержания, а также укрепление межкомиссионного взаимодействия.
В рамках рабочих сессий Форума ОНК 2024 обсудили вопросы:
1. Организация общественного контроля. Решения членами ОНК вопросов организации эффективной работы комиссий, распределения функционала, взаимодействия с администрациями мест принудительного содержания, региональными общественными палатами и некоммерческими организациями.
2. Осуществление общественного контроля. Решение вопросов, возникающих при посещении мест принудительного содержания, рассмотрении устных и письменных обращений, направлении запросов в органы исполнительной власти.
3. Рассмотрение результатов общественного контроля. Решения членами ОНК вопросов, связанных с публикацией информации о деятельности комиссии и достигнутых результатах, взаимодействия со СМИ, подготовки итоговой документации и отчетов.
Все эти вопросы рассматривались посредством презентации практического опыта и новых методов решения членами общественных наблюдательных комиссий.
ОНК Саратовской области выступило с рядом предложений, связанных с финансированием деятельности общественных наблюдательных комиссий.
