НОВОСТИ И ПУБЛИКАЦИИ

19 июня 2024 года председатель Общественной наблюдательной комиссии Саратовской области Алексей Козлов принял участие в Х Юбилейном Всероссийском Форуме членов Общественных наблюдательных комиссий «Общественный контроль в Российской Федерации: современные векторы развития», проводимый в Общественной палате Российской Федерации.
Участники форума обсудили вопросы по выработке рекомендаций совершенствования взаимодействия органов государственной власти и институтов гражданского общества с общественными наблюдательными комиссиями в целях защиты прав человека в местах принудительного содержания, а также укрепление межкомиссионного взаимодействия.
В рамках рабочих сессий Форума ОНК 2024 обсудили вопросы:
1. Организация общественного контроля. Решения членами ОНК вопросов организации эффективной работы комиссий, распределения функционала, взаимодействия с администрациями мест принудительного содержания, региональными общественными палатами и некоммерческими организациями.
2. Осуществление общественного контроля. Решение вопросов, возникающих при посещении мест принудительного содержания, рассмотрении устных и письменных обращений, направлении запросов в органы исполнительной власти.
3. Рассмотрение результатов общественного контроля. Решения членами ОНК вопросов, связанных с публикацией информации о деятельности комиссии и достигнутых результатах, взаимодействия со СМИ, подготовки итоговой документации и отчетов.

Все эти вопросы рассматривались посредством презентации практического опыта и новых методов решения членами общественных наблюдательных комиссий.
ОНК Саратовской области выступило с рядом предложений, связанных с финансированием деятельности общественных наблюдательных комиссий.

Участники рабочей встречи рассмотрели вопросы организации медицинского сопровождения лиц, содержащихся в подведомственных учреждениях территориального органа.

В ходе мероприятия председатель региональной ОНК Алексей Козлов сообщил о результатах инспекционных выездов в учреждения УФСИН России по Саратовской области, в ходе которых особое внимание было уделено аспектам оказания медицинской помощи  лицам, содержащимся под стражей и проходящим лечение, санитарно-гигиеническим и бытовым условиям содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных.

В целях обеспечения соблюдения законных прав и интересов лиц, содержащихся в местах лишения свободы региона, участниками рабочей встречи были рассмотрены проблемные вопросы и определены пути их  безотлагательного решения.

В завершении встречи начальник МСЧ-64 ФСИН России подполковник внутренней службы Антон Добло отметил важность конструктивного взаимодействия с представителями общественности, направленного  на организацию качественного и полноценного медицинского обеспечения граждан, содержащихся в пенитенциарных учреждениях региона.

27 мая текущего года в Общественной палате Саратовской области состоялся круглый стол, посвященный проблемам пробации на территории области.

В круглом столе приняли участие помощник прокурора области по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний Прокуратуры Саратовской области Владимир Гончаров, инспектор отдела по воспитательной и социальной работе с осужденными УФСИН России по Саратовской области Никита Чернышов и инспектор отдела исполнительной и постпенитенциарной пробации УФСИН России по Саратовской области Ольга Ращенко, начальник отдела по вопросам адвокатуры нотариата государственной регистрации актов гражданского состояния Управления Минюста Александра Салманидина, начальник отдела анализа и прогнозирования рынка труда и организации мероприятий в сфере занятости населения комитета по труду и занятости населения Министерства труда и социальной защиты Саратовской области Юлия Овинова, заместитель начальника отдела по восстановлению прав граждан Аппарата Уполномоченного по правам человека Анна Ермолаева, доцент кафедры уголовного и уголовно-исполнительного права ФГБОУ ВО «СГЮА» Немэт Насиров, представитель управления по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции Правительства Саратовской области Фуникова Наталия, председатель ОНК области Алексей Козлов, члены ОНК и члены Общественной палаты области.

В рамках круглого стола отмечена общественная значимость обсуждаемой тематики и необходимость детального обсуждения и решения всех вопросов, возникающих в ходе реализации Федерального закона № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации».

В Саратовской области ведется серьезная работа в сфере пробации соответствующими органами, уполномоченными на то законодательством РФ.

По результатам круглого стола его участники пришли к выводу о необходимости уделить внимание индивидуальным особенностям каждого человека, чтобы обеспечить эффективную поддержку и помощь в соответствии с их потребностями. Работа по реализации пробации требует согласованного усилия различных органов и учреждений для обеспечения успешной адаптации освобожденных из мест лишения свободы в обществе.

В рамках рабочего совещания начальник пенитенциарного ведомства полковник внутренней службы Александр Робота и председатель ОНК Саратовской области Алексей Козлов обсудили результаты совместной работы и особенности организации предстоящих совместных мероприятий в рамках исполнения на территории региона Закона о пробации.
Предметом соглашения является реализация положений Федерального закона «О пробации в Российской Федерации».
В ходе совещания полковник внутренней службы Александр Робота и Алексей Козлов подвели итоги взаимодействия за первый квартал текущего года и обсудили вопросы оказания консультационной и юридической помощи гражданам, попавшим в сложную жизненную ситуацию, проведение совместных социально-профилактических мероприятий, в том числе с участием осужденных, отбывающих альтернативные виды наказания, а также варианты взаимодействия сторон по ресоциализации осужденных, освободившихся из мест лишения свободы.

17 мая 2024 года члены ОНК Саратовской области совместно с членами общественного совета при ГУ МВД России по Саратовской области и сотрудниками ГУ МВД России по Саратовской области повторно провели инспекционную проверку учреждений отдела ГИБДД, миграционной службы, дежурной части и мест принудительного содержания граждан: изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (ИВС); специального приемника для задержанных в административном порядке (СП); центра временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ).
В ходе проверки обращалось внимание на вопросы соблюдения пропускного режима, противопожарное и санитарное состояние помещений и территорий объектов, наличие, качество и актуальность наглядной агитации в них, в том числе на наличие информации по оказанию государственных услуг в сфере миграции, по линии ГИБДД (административная практика, прием граждан и т.д.), а также состояние охранной сигнализации.
Особое внимание членами инспекционной комиссии обращалось на соблюдение прав человека — лиц, находящихся и содержащихся в данных учреждениях.
Изучение служебной документации и собеседования со спецконтингентом свидетельствуют о соблюдении прав человека на момент проверки в службах и подразделениях МУ МВД России «Энгельсское».
Во все специальные учреждения (ИВС, СП, ЦВСИГ) членами комиссии переданы около 70 экземпляров газет периодической печати нескольких наименований.
Членами комиссии с удовлетворением отмечается, что ряд недостатков ранее отмеченных в ходе проверки (26.04.2024) в основном устранены (вопросы освещенности, работы радиоточек и т.д.).
В настоящее время руководству МУ МВД России «Энгельсское» рекомендовано обратиться к руководству ГУ МВД России по Саратовской области с ходатайством о выделении денежных средств для проведения косметического ремонта в помещениях ИВС и специального приемника МУ МВД России «Энгельсское».

В Саратове мероприятия в честь годовщины Победы в Великой Отечественной войне традиционно начались в Парке Победы на Соколовой горе. Вместе с представителями органов власти региона, правоохранительных органов и ветеранами в праздничном митинге приняли участие члены Общественной наблюдательной комиссии.

Участники мероприятия почтили память погибших в годы Великой Отечественной войны минутой молчания, возложили цветы и венки к Вечному огню, мемориалу «Журавли» и памятнику «Землякам, погибшим в локальных войнах».

Председатель ОНК Саратовской области Алексей Козлов принял участие в прямой телефонной линии, которая прошла в УФСИН России по Саратовской области.

На вопросы граждан, касающиеся функционирования учреждений пенитенциарной системы региона,  ответили председатель Общественной наблюдательной комиссии Саратовской области Алексей Козлов и помощник начальника УФСИН по соблюдению прав человека в УИС полковник внутренней службы Ирина Миронова.

В ходе мероприятия обратившимся были даны разъяснения по вопросам коммунально-бытового обеспечения в помещениях отрядов и возможности благоустройства прилегающей к учреждениям территории.

Участникам прямой линии также была предоставлена информация, касающаяся оформления документов, удостоверяющих личность, в период отбывания наказания, а также порядка перевода отбывающего наказание в виде принудительных работ в учреждение, дислоцированное в регионе проживания осужденного.

26 апреля текущего года члены ОНК Саратовской области Алексей Козлов, Валерий Гордон, Араик Косян и Геннадий Макаренко посетили специальные учреждения полиции, подведомственные ГУ МВД России по Саратовской области, и расположенные в городе Энгельсе: изолятор временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел; специальный приемник для содержания лиц, подвергнутых административному аресту; центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское».

В рамках визита во всех указанных учреждениях членами инспекционной группы ОНК проверены санитарное состояние помещений и территорий, условия содержания спецконтингента, порядок оказания им медицинской помощи, вопросы обеспечения питания, состояние пожарно-технической безопасности и др.

По результатам проведения проверок руководителям учреждений даны рекомендаций относительно проведения косметического ремонта некоторых помещений и улучшения освещенности; актуализации списка организаций и их руководителей, куда лица могут обратиться по вопросам обеспечения их прав; улучшения санитарного состояния помещений и территории учреждения; улучшения оснащения медицинского блока.

По выявленным недочетам и недостаткам установлен срок их устранения и в мае текущего года члены ОНК в порядке контроля посетят указанные учреждения.

Во всех учреждениях проведены беседы с содержащимися в них лицами, жалоб и заявлений в адрес членов ОНК не поступило.

Кроме того, руководителям учреждений вручены газеты периодической печати нескольких наименований для лиц из числа спецконтингента.