Оставайтесь в курсе событий
27 февраля текущего года члены ОНК Саратовской области Алексей Козлов, Алексей Захаров и Араик Косян совместно с представителями Саратовской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области и аппарата Уполномоченного по правам человека в Саратовской области посетили ФКУ ИК-2 УФСИН России по Саратовской области.
В ходе визита традиционно были проверены условия содержания осужденных в учреждении, вопросы оказания им медицинской помощи, социально-бытового обеспечения и др. По итогам визита нарушений прав осужденных в учреждении не выявлено.
Также, в учреждении проведен личный прием осужденных, на который обратилось три человека по вопросам участия в специальной военной операции, условно досрочного освобождения. Всем обратившимся даны исчерпывающие разъяснения.
20 февраля 2025 года в пенитенциарном ведомстве региона прошла расширенная коллегия.
Участие в совещании приняли заместитель прокурора Саратовской области старший советник юстиции Дмитрий Симанович, заместитель начальника Управления Минюста Ирина Нечаева, региональный Уполномоченный по правам человека Надежда Сухова, начальник управления по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции Правительства региона Александр Данилов, заместитель начальника ГУ МВД по Саратовской области полковник Денис Стрикалов, начальник СВКИ войск национальной гвардии Герой России полковник Александр Белоглазов, председатель ОНК Алексей Козлов, руководители подведомственных учреждений и начальники структурных подразделений УФСИН.
Врио начальника территориального органа полковник внутренней службы Денис Анисимов отметил, в прошедшем году в учреждениях уголовно-исполнительной системы региона не было допущено побегов осужденных из-под охраны, захватов заложников, пожаров.
72% лиц, содержащихся в учреждениях УФСИН России по Саратовской области, отбывают наказание за совершение тяжких и особо тяжких преступлений.
Особое внимание в течение 2024 года уделялось выполнению мероприятий в рамках реализации ФЗ «О пробации в Российской Федерации». За 12 месяцев 2024 года 431 осужденному оказана помощь в рамках исполнительной пробации, 53 – в рамках пенитенциарной пробации.
По учетам уголовно-исполнительных инспекций на территории региона прошло 13118 человек. По учетам 7 УФИЦ (учреждений, функционирующих как исправительные центры) при исправительных учреждениях Саратовской области за 12 месяцев 2024 года прошло 1388 осужденных к принудительным работам, из них женского пола – 165.
При попытке доставки в режимные учреждения было изъято 6,0 л спиртных напитков промышленного производства, 1169,830 г наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, 311 средств сотовой связи.
Заместитель прокурора Саратовской области старший советник юстиции Дмитрий Симанович в своем выступлении акцентировал внимание на вопросах соблюдения законности и правопорядка в режимных учреждениях и активизации ведомственного контроля по ряду направлений деятельности.
Начальник управления по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции Правительства региона Александр Данилов обратил внимание участников коллегии на необходимость консолидации усилий по расширению сети учреждений, исполняющих наказание в виде принудительных работ, созданию новых рабочих мест для осужденных, а также реализацию мероприятий в рамках исполнения ФЗ «О пробации в Российской Федерации».
О результатах независимого контроля за функционированием режимных учреждений, проведенных просветительских мероприятиях для спецконтингента и работе по повышению правовой грамотности осужденных рассказала Уполномоченный по правам человека в Саратовской области. Надежда Сухова обозначила направления, которым уделялось особое внимание в ходе инспекционных выездов в учреждения, в их числе, — соблюдение прав пенсионеров и лиц, имеющих инвалидность, медицинское сопровождение спецконтингента, вопросы охраны труда. Региональный омбудсмен отметила конструктивный подход сотрудников ведомства к решению вопросов, требующих особого реагирования.
Взаимодействие учреждений УФСИН с членами Общественной наблюдательной комиссии стало темой выступления председателя ОНК Алексея Козлова. Отметим, что в прошлом году члены комиссии более 20 раз осуществляли совместные с сотрудниками надзорного органа и Уполномоченным по правам человека инспекционные проверки учреждений с проведением личного приема. Кроме того, члены ОНК на постоянной основе проводят прямые телефонные линий для граждан по вопросам, входящим в компетенцию УИС.
В ходе второй части итоговой коллегии о результатах оперативно-служебной и производственно-хозяйственной деятельности доложили руководители учреждений УФСИН России по Саратовской области. С положительной стороны по достигнутым результатам были отмечены ИК-2, ИК-5, СИЗО-1 и Управление по конвоированию.
Источник: УФСИН России по Саратовской области
15 февраля текущего года в рамках общеобластного дня приёма граждан состоялась встреча председателя ОНК Саратовской области Алексея Козлова и Министра внутренней политики и общественных отношений региона Натальи Трошиной.
В ходе встречи Алексей Козлов проинформировал об итогах деятельности ОНК в 2024 году, планах на 2025 год, а также выступил с инициативой активизации проектной работы, направленной на правозащитную деятельность граждан.
Министр внутренней политики и общественных отношений региона Наталья Трошина рассказала о возможностях участия некоммерческих организаций в грантовых конкурсах, в том числе в областном конкурсе грантов. Министр, в свою очередь, выразила готовность оказать необходимую консультационную, методическую и информационную поддержку при подготовке проектных заявок.
Прокурор Саратовской области Сергей Филипенко посетил ИК-10 УФСИН России по Саратовской области
В инспекционном выезде также приняли участие региональный Уполномоченный по правам человека Надежда Сухова и члены Общественной наблюдательной комиссии.
В сопровождении врио начальника УФСИН России по Саратовской области полковника внутренней службы Дениса Анисимова был совершен обход отрядов для проживания осужденных, в том числе, — для отбывающих наказание, имеющих ограниченные возможности здоровья, помещений карантинного отделения, медико-санитарной части колонии, производственного комплекса.
Особое внимание было уделено состоянию объектов охраны, соблюдению режимных требований, а также организации воспитательной работы со спецконтингентом.
В завершении выездного мероприятия был организован прием осужденных по личным вопросам.
Источник: Прокуратура Саратовской области
28 января 2025 г. в рамках XXXIII Рождественских чтений в Общественной палате Российской Федерации состоялся круглый стол на тему: «Участие священнослужителей в работе общественных наблюдательных комиссий по общественному контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания».
Мероприятие организовано Синодальным отделом по тюремному служению и Комиссией Общественной палаты Российской Федерации по безопасности и взаимодействию с ОНК.
Спикерами на круглом столе выступили:
Активное участие в обсуждении тематики круглого стола приняли представители епархий – члены региональных общественных наблюдательных комиссий.
От ОНК Саратовской области в данном круглом столе участвовал Протоиерей Димитрий Евгеньевич Усольцев, член ОНК Саратовской области.
24 января т.г. в Общественной палате региона состоялось заседание комиссии по безопасности, взаимодействию с ОНК, противодействию коррупции, этике и регламенту Общественной палаты Саратовской области под председательством Юлии Михайловой. Заседание было посвящено организации работы Центра пробации в Саратовской области в рамках реализации Федерального закона от 6 февраля 2023 г. № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации».
В рассмотрении вопроса приняли участие: заместитель министра труда и социальной защиты Саратовской области – председатель комитета социального обслуживания населения Светлана Савочкина, заместитель начальника УФСИН России по Саратовской области, полковник Наталья Худошина, заместитель начальника управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Саратовской области Иван Гусев, заместитель начальника Управления Минюста России по Саратовской области Ирина Нечаева, начальник отдела оказания медицинской помощи взрослому населению Министерства здравоохранения Саратовской области Наталья Сопырева, начальник отдела по восстановлению прав граждан Аппарата Уполномоченного по правам человека Саратовской области Анна Ермолаева, директор Саратовской региональной Ассоциации помощи людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию «Вторая жизнь» Маргарита Филимонова, доцент кафедры уголовного и уголовно-исполнительного права ФГБОУ ВО «СГЮА» Немэт Насиров, председатель ОНК Саратовской области Алексей Козлов, члены Общественной палаты области.
Открыла заседание председатель комиссии Юлия Михайлова, которая отметила, что по инициативе Общественной палаты региона накануне данного заседания было осмотрено помещение, которое отведено под Центр пробации, и степень его подготовки к открытию и приему лиц, освободившихся из исправительных учреждений или состоящих на учете в УИИ. Организация деятельности центров пробации, кроме законов РФ, регламентируется приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.09.2024 г. № 278 «Об утверждении Правил организации деятельности центров пробации». Цель проведения данного заседания обусловлена необходимостью доведения до сведения широкой общественности информации о Центре пробации Саратовской области и уточнении некоторых моментов для понимания готовности Центра пробации к оказанию тех услуг, о которых идёт речь в ФЗ «О пробации». И прежде всего, это нормативно-правовая база (положение о центре, структура, штатная численность, Правила внутреннего распорядка).
Заместитель начальника Управления Минюста России по Саратовской области Ирина Нечаева отметила, что Положение о Центре пока в стадии разработки, управление Минюста по Саратовской области оказывает всю необходимую помощь.
Директор Саратовской региональной Ассоциации помощи людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию «Вторая жизнь» Маргарита Филимонова сообщила, здание Центра пробации нежилое, имеет 2 этажа, рассчитано на размещение в нем 15 человек. Также отметила, что документы и нормативная база требуют доработки, совместно с Минюстом такая работа проводится и находится на стадии завершения.
Заместитель начальника управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Саратовской области Иван Гусев подчеркнул, что Федеральным законом «О пробации в РФ» и ЗСО, который принят по инициативе прокуратуры Саратовской области «О реализации мероприятий в сфере пробации на территории Саратовской области», предусмотрено оказание поддержки, в том числе государственной, Центрам пробации. Кроме того, при реализации положений закона важно обратить внимание на пресечение возможных злоупотреблений со стороны уполномоченных должностных лиц при определении лиц, подпадающих под пробацию.
Представитель УФСИН России по Саратовской области, Наталья Худошина, отметила, что ими проводятся информационные беседы с осужденными в исправительных учреждениях, где до них доводится информация о Центре пробации, также в целях информирования о программе пробации используются средства массовой информации. Также Наталья Худошина рассказала о порядке процедуры пробации.
Заместитель министра труда и социальной защиты Саратовской области – председатель комитета социального обслуживания населения Светлана Савочкина рассказала о социальных услугах, объеме и за счет каких средств они предоставляются. «Согласно нормативно-правовых документов предоставление социальных услуг – это одно из направлений деятельности, т.е. это один из инструментов, который реализуется программой пробации в отношении конкретного гражданина. В нашем регионе право Центра пробации стать поставщиком социальных услуг принято решение в отношении организации «Вторая жизнь». При этом, предоставление социальных услуг согласно нормам законодательства не является единственным источником финансирования Центра пробации, т.е. за Центром пробации, как за негосударственной организацией, остается право участвовать в конкурсах, работать и с благотворительными организациями, и со спонсорами, не выходя за пределы действующего законодательства».
Далее, начальник отдела оказания медицинской помощи взрослому населению Министерства здравоохранения Саратовской области Наталья Сопырева сообщила, что Центр пробации будет получать медицинскую помощь в государственном учреждении здравоохранения Саратовской области.
Подводя итоги, Юлия Михайлова отметила, что проделана большая работа СРА «Вторая жизнь» совместно с уполномоченными государственными органами и общественными организациями. Но на сегодняшний день требуют своего разрешения вопросы нормативно-правовой базы функционирования Центра пробации и заключения соглашений со всеми субъектами взаимодействия, в том числе и с ОНК Саратовской области. При отсутствии указанного обеспечения невозможно говорить о готовности Центра к открытию.
Источник: сайт Общественной палаты Саратовской области
23 января текущего года состоялось посещение первого в Саратовской области Центра пробации. Он предназначен для оказания содействия лицам, освободившимся из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, и оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации.
Создание таких центров во всех регионах страны направлено на исполнение требований Федерального закона от 06.02.2023 № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации».
В посещении приняли участие члены ОНК Саратовской области Алексей Козлов, Алексей Захаров и Араик Косян, Уполномоченный по правам человека в Саратовской области Надежда Сухова, председатель комиссии по безопасности, взаимодействию с ОНК, противодействия коррупции, этике и регламенту Общественной палаты Саратовской области Юлия Михайлова.
Участники визита оценили готовность Центра к приему первый граждан, заселение которых запланировано на середину февраля. Вместимость Центра рассчитана на одновременное нахождение в нем 10-15 человек.
27 декабря 2024 года члены ОНК Саратовской области Алексей Козлов, Араик Косян и Алексей Захаров совместно с Уполномоченным по правам ребенка в Саратовской области Татьяной Загородней, а также начальником управления по обеспечению деятельности КДН при администрациях районов и МО «Город Саратов», и.о. председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Саратовской области Анастасией Борода посетили несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в СИЗО-1, и поздравили их с наступающим Новым годом и Рождеством.
Участники визита ознакомились с условиями содержания подростков, особенностями образовательного процесса, мероприятиями, организованными в рамках воспитательной и профилактической работы.
В ходе посещения участники встречи побеседовали с каждым из несовершеннолетних, поздравили ребят с наступающими зимними праздниками и вручили подарки.
Мероприятие завершилось рабочим совещанием с участием руководящего состава следственного изолятора, в ходе которого были рассмотрены вопросы дальнейшего взаимодействия по проведению совместных мероприятий для содержащихся в учреждении подростков.
В ходе совещания были рассмотрены результаты работы по осуществлению общественного контроля за обеспечением прав подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в местах лишения свободы.
Отметим, что в уходящем году члены ОНК провели комплексные инспекционные проверки во всех учреждениях уголовно-исполнительной системы региона. Председатель Общественной наблюдательной комиссии Саратовской области
Алексей Козлов поделился с руководителем пенитенциарной системы результатами последних выездов, акцентировав внимание на вопросах оказания своевременной медицинской помощи, коммунально-бытовых условиях содержания в колониях и следственных изоляторах, а также социальном сопровождении лиц, вступивших в конфликт с законом.
— На нашем постоянном контроле – обеспечение медико-санитарных частей лекарственными препаратами, организация питания, создание условий для успешной ресоциализации и социальной адаптации после освобождения, — отметил председатель ОНК Саратовской области.
Темой для обсуждения также стали аспекты оказания всесторонней помощи лицам, нуждающимся в применении пробационных технологий, а также вопросы открытия первого на территории региона Центра пробации.
Начальник УФСИН России по Саратовской области полковник внутренней службы Александр Робота поблагодарил Алексея Козлова и членов Общественной наблюдательной комиссии за объективность и конструктивный подход к решению вопросов соблюдения законных прав и интересов лиц, находящихся в местах лишения свободы.
Источник: УФСИН России по Саратовской области
На территории Саратовской области проводится традиционный ежегодный Гражданский форум Саратовской области — 2024 (далее – Форум), организованный Общественной палатой Саратовской области.
В рамках Форума 19 декабря 2024 года в ФГБОУ ВО «Саратовская государственная академия права» прошел форум общественных наблюдателей Саратовской области.
Институт общественного наблюдения за выборами на сегодняшний день является ключевым инструментом обеспечения законности и открытости электоральных процедур в России, формирования к ним доверия со стороны общественности, обеспечения на практике одного из главных принципов избирательного процесса – гласности и открытости.
Об особенностях общественного наблюдения за процессом голосования в местах принудительного содержания рассказал председатель ОНК Саратовской области Алексей Козлов.
ОНК Саратовской области как один из институтов гражданского общества принимает активное участие в осуществлении наблюдения за соблюдением избирательных прав граждан, находящихся в местах принудительного содержания.
